百城千媒TOP特别关注:点葡为金说“三变”

2017-12-23 14:55:55     来源:报视TOP     编辑:    

点葡为金说“三变”

——西安市鄠邑区胡家庄村“三变”改革纪实

【百城千媒TOP特别关注】(杜平 西安消息)“之前,母亲年迈体弱,妻子多病缠身,我不能进城打工,就近也没活干,整天务作着品种老化、缺肥少水的葡萄园,日子过得可怜兮兮。”

“如今好了,仅土地租金一项,都比原来务作一年的纯收入还要高。村集体在量化集体股权、荣华公司在红利分配时,对贫困户两倍优待。我当庄园工,月月铁定领着2000多元工资,收入高了,又能照顾老娘和妻儿。这日子真是潦扎了。”

刚刚摘掉了贫困帽子的胡家庄村民耿智义,提起“三变”改革给他带来的获得感,总是喜上眉梢,合不拢嘴。

那么,“三变”改革到底带给了胡家庄村怎样的变化呢?

“三变”破困局 体面当股东

秦岭脚下的胡家庄村,位于鄠邑城区西南约5公里处。全村共有6个村民小组,220户,1020人,1080亩耕地。过去土地按户承包、分散经营,投入不足,农业难增效,农民难增收,是远近闻名的贫困村。近年来,胡家庄村用活“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革金点子,以“农地入股、村企合作、集体持股”的发展模式,大力发展现代葡萄产业,开启了农民增收、集体经济壮大、脱贫摘帽的新门路。

资源变资产。荣华集团出资1000万元作为注册资金,组建葡萄种植、新品研发、市场拓宽及深加工等专业技术团队,引进现代企业经营管理模式,用工业化经营理念武装庄园农业。胡家庄村以雪葡葡萄专业合作社抱团形式,组织187户农户以土地为资源,将分散在各户的700亩承包地调整联片,以土地签约入股的形式,变土地资源为入股资产,交由荣华农业公司集约经营,村企合作建设葡萄庄园。通过村企合作发展现代农业,破解了农民有地难增收、企业有钱没用场的瓶颈问题,盘活了城乡资源,实现了“死资源”向“活资产”的转化。

资金变股金。一是荣华集团以83%占股,投入1000万的资本金,作为农业公司股金;二是187户参股农户以700亩土地最初连续三年的土地租金175万元作为股金,投入农业公司;三是国家扶贫资金70万元,通过村集体资产运营管理公司,进行股份量化,折股投入农业公司。通过把各类资金股金化,破解了农业发展缺投入的难题。

农民变股东。农民用自己的承包权和村集体国家扶贫资金权益作为股金,投入到现代农业发展企业,从种着自己承包地,年年辛苦年年亏,到今天在农业公司当工人,旱涝保收挣工资,年终还能分红利,实现农民向农业产业工人和农业公司股东的转型,破解了传统农民向新型农民转型的难题。

地权在手,租金渐长,红利照收,腰包渐鼓的胡家庄人,在“三变”改革的福音中,做起了体面的股东,当起了体面的工人,实现了体面的收入。

独辟蹊径好 实招解难题

合作社模式。村企合作时,由村委会组织将187户农户抱团成立雪葡专业合作社,农户将土地统一流转到合作社,再由合作社按照农户统一的意愿,跟荣华农业公司谈判解决土地租金、劳务用工、红利分配等一系列问题,实现了农户抱团出地放心,企业与合作社合作省心。

集体提留模式。企业按其当年所获利润总额的5%,在分配股东红利前,给村集体提留村公益金。在企业不盈利或盈利较少的情况下,每年度给村集体的提留金不低于15万元。

工业化模式。荣华农业公司引进先进的农业设备、高新的技术手段和工业化的经营理念,实现了用现代工业设备装备农业,用高新技术武装农业,用工业化经营方式经营农业,实现了农业生产的工业化经营。

村企扶贫模式。把全村68户贫困户的产业扶持贷款200万元,折股投入农业公司,形成贫困户稳定的投资收入。在村集体股权量化、企业红利分配时,对贫困户家庭成员按村集体人均持股量的双倍配置,给予贫困人口所持股份以平均红利的两倍标准进行分红。村企叠加让渡利益,成倍增加贫困人口收入,形成新的扶贫模式。

都有获得感 农民最受益

企业增效“雪球大”。由于选择和发展壮大了区域适生的户太葡萄主导产业,引入了高新技术和现代企业经营管理模式,荣华现代葡萄庄园亩均产值从农户单干时的3000元,增加到今天的15000元,企业投入从2010年的1000万增加到现在的6500万元,农民入股土地从2010年的400亩增加到今天的1100亩(其中胡家庄村700亩,周边村400亩)。

集体经济打了个“翻身仗”。改革之前,胡家庄村累计负债近百万。改革以来,随着农业公司增效,村集体公益提留金也水涨船高。目前不仅偿清债务,而且村提留累计达150万元。

承包权益最大化。村企合作的产业化经营和企业化运行方式,农民“失地不失利、失地不失权、失地不失业”,土地承包权益不仅得到有效保障,而且实现了承包效益最大化。

“一份土地”实现“三份收入”。胡家庄入股农民用一份土地承包经营权,实实在在地实现了“三份收入”,即土地租金、股份分红、工资收入。胡家庄村农民人均纯收入从2010年的4300元提升到今天的14700元。

形成“三融合”利益共同体。葡萄务作好、产量高、品质优,企业增效,每个庄园工就可多收租金、多分红利、多拿工资,村提留也会增加,企业、村组、农户三方利益融为一体。

着眼增收瓶颈,充分发动群众,联手工商资源,勇于“三变”创新,胡家庄村焕发出的勃勃生机,就得益于用活了“三变”改革这个“金点子”,务出了农民增收的“金葡萄”。(西安市鄠邑区统筹办)

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